一、制定的背景和依據(jù)
國(guó)家發(fā)展改革委等部委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)恢復(fù)發(fā)展的若干政策》的通知(發(fā)改財(cái)金〔2022〕271號(hào))和《關(guān)于印發(fā)促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)的若干政策的通知》(發(fā)改產(chǎn)業(yè)〔2022〕273號(hào))兩份扶持政策,為貫徹落實(shí)國(guó)家發(fā)展改革委等部委政策措施并進(jìn)一步做好與上級(jí)相關(guān)措施的銜接,進(jìn)一步鞏固工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)勢(shì)頭,抓緊做好預(yù)調(diào)微調(diào)和跨周期調(diào)節(jié),確保全年工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間,幫助服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)渡過(guò)難關(guān)、恢復(fù)發(fā)展,在我縣實(shí)際發(fā)展情況的基礎(chǔ)上,依據(jù)國(guó)家發(fā)展改革委等部委聯(lián)合印發(fā)的兩項(xiàng)政策及《國(guó)家稅務(wù)總局 財(cái)政部關(guān)于延續(xù)實(shí)施制造業(yè)中小微企業(yè)延緩繳納部分稅費(fèi)有關(guān)事項(xiàng)的公告》(國(guó)家稅務(wù)總局 財(cái)政部公告2022年第2號(hào))、《安溪縣綠色數(shù)字技改專項(xiàng)行動(dòng)方案》(安政辦〔2022〕3號(hào))、《泉州市地方金融監(jiān)督管理局等部門(mén)關(guān)于印發(fā)金融支持因疫情受困企業(yè)十條措施的通知》(泉金〔2021〕106號(hào))、安溪縣人民政府關(guān)于修訂《安溪縣扶持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干配套措施》的通知(安政綜〔2022〕2號(hào))、《安溪縣促進(jìn)工業(yè)企業(yè)“新上規(guī)”激勵(lì)措施》(安政辦〔2022〕5號(hào))等文件精神,制定本措施。
二、制定過(guò)程
根據(jù)安溪縣政府工作要求,由安溪縣發(fā)改局牽頭起草《安溪縣貫徹落實(shí)國(guó)家發(fā)展改革委等部委促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)、服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)恢復(fù)發(fā)展的若干措施》(以下簡(jiǎn)稱“《措施》”),安溪縣發(fā)改局于3月4日形成初稿,并3月8日征求縣直各有關(guān)單位、各工業(yè)園區(qū)管委會(huì)意見(jiàn),共收集意見(jiàn)11條,吸收采納11條,經(jīng)進(jìn)一步修改完善后形成送審稿。
安溪縣發(fā)改局局于3月8日同步將措施送縣司法局進(jìn)行合法性審查,司法局出具意見(jiàn)3項(xiàng),分別是1.建議不以政府辦的名義發(fā)文,而是參照上級(jí)以各單位聯(lián)合發(fā)文的形式;2.根據(jù)上級(jí)的文件條文表達(dá)結(jié)構(gòu)需要改變,以一、(一)、1.(1)的結(jié)構(gòu)順序編寫(xiě);3.對(duì)于附件2第13點(diǎn),依據(jù)《泉州市發(fā)展和改革委員會(huì)等部門(mén)印發(fā)<關(guān)于貫徹國(guó)家發(fā)展改革委等部們促進(jìn)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)恢復(fù)發(fā)展的若干措施 推動(dòng)泉州服務(wù)業(yè)健康發(fā)展的18條措施>的通知》(泉發(fā)改規(guī)〔2022〕1號(hào))執(zhí)行,建議參照上級(jí)表述修改。縣政府要求以政府辦名義印發(fā),因此除第一項(xiàng)未采納外,其余兩點(diǎn)均采納修改。
《措施》已經(jīng)縣政府同意并于3月10日以安政辦﹝2022﹞21號(hào)文件正式印發(fā)。
三、主要內(nèi)容
《措施》共分為兩個(gè)部分,分別是:
(一)安溪縣貫徹落實(shí)國(guó)家發(fā)展改革委 工業(yè)和信息化部等十二部委關(guān)于促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)的若干措施
主要包括7個(gè)方面27條具體措施,一是進(jìn)一步加大減稅降費(fèi)力度,共6條措施;二是進(jìn)一步強(qiáng)化金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力,共5條措施;三是進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)度保供穩(wěn)價(jià),共2條措施;四是進(jìn)一步加大重點(diǎn)項(xiàng)目領(lǐng)域項(xiàng)目投資,共5條措施;五是進(jìn)一步增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力,共2條措施;六是進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資,共3條措施,七是進(jìn)一步強(qiáng)化項(xiàng)目要素保障,共4條措施。
(二)關(guān)于貫徹國(guó)家發(fā)展改革委等部門(mén)促進(jìn)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)恢復(fù)發(fā)展的若干政策 推動(dòng)安溪縣服務(wù)業(yè)健康發(fā)展的若干措施
主要包括2個(gè)方面19條具體扶持措施,一是服務(wù)業(yè)普惠性紓困扶持措施,共6條措施;二是服務(wù)業(yè)困難行業(yè)紓困措施,共13條措施。
四、咨詢渠道和聯(lián)系方式
咨詢單位:安溪縣發(fā)改局,聯(lián)系電話:0595-23232483
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