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 福建省“公民婚育一件事”實施方案

根據省委辦公廳、省政府辦公廳《關于深入推進審批服務便民化的實施意見》（閩委辦發〔2018〕18號）和《福建省行政審批制度改革工作小組辦公室關于做好近期“一件事”集成套餐服務改革有關工作的函》等文件精神，制定本實施方案。 

一、工作目標 

省內居民辦理內地居民婚姻登記時，同步申請辦理戶口登記項目婚姻狀況變更，登記窗口告知并依本人申請，提供生育登記、符合條件的夫妻投靠戶口遷移“一件事”聯辦服務。 

二、實施方式和進度安排 

2022年底前打造“一表申請、一平臺受理、一站服務”的聯辦模式，通過網上辦事大廳、閩政通APP，推進內地居民婚姻登記、戶口登記項目婚姻狀況變更、夫妻投靠戶口遷移、生育登記事項跨部門聯辦，實現“公民婚育一件事”集成套餐服務模式。 

三、重點任務 

    （一）升級改造業務系統。升級福建省婚姻登記管理信息系統，新增公民婚育一件事業務辦理功能，實現“公民婚育一件事”窗口申請辦理，通過省政務總線向公安、衛健部門實時推送聯辦數據。 

（二）建立部門聯辦機制。建立民政牽頭、公安、衛健等部門協同聯辦的工作機制，明確職責分工，層層落實責任，形成工作合力。完善系統對接、聯調，實現相關聯辦數據的實時推送、接收和流轉。 

四、保障措施 

（一）提高思想認識。實施內地居民婚姻登記、戶口登記項目婚姻狀況變更、夫妻投靠戶口遷移、生育登記“公民婚育一件事”，是堅持人民至上，深化“放管服”改革，建設人民滿意的服務型政府的重要內容。各相關部門要統一思想，提高認識，加強銜接配合，確保“公民婚育一件事”改革順利推進。 

（二）加強技術支撐。各部門要根據“公民婚育一件事”工作要求，進一步加快推進業務系統建設、對接和信息數據共享工作，持續提升共享的信息數據質量，加強聯辦事項數據信息、資料流轉規范管理，保障數據安全。 

（三）加強業務培訓。各部門要負責本部門對應事項政策指導、數據管理和業務辦理，及時開展基層工作人員的業務培訓，確保其熟練掌握相關業務知識和“公民婚育一件事”改革后的辦理流程和工作規范，提高服務效率，確保服務質量。 

本《方案》從印發之日起實施，有效期5年。系統啟用時間為2022年12月26日。   

附件：1.“公民婚育一件事”服務指南 

      2.“公民婚育一件事”申請表       

3.“公民婚育一件事”辦理流程圖 

附件1 

“公民婚育一件事”服務指南 

一、定義 

省內居民辦理內地居民婚姻登記時，同步申請辦理戶口登記項目婚姻狀況變更，登記窗口告知并依本人申請，提供生育登記、符合條件的夫妻投靠戶口遷移“公民婚育一件事”聯辦服務。 

二、審核確認依據 

1.《中華人民共和國民法典》 

2.《婚姻登記條例》（中華人民共和國國務院令第387號） 

3.《婚姻登記工作規范》（民發〔2015〕230號） 

4.《福建省戶口居民身份證管理工作規定》 （閩公綜〔2021〕275號） 

5.《廈門市人民政府關于深化戶籍制度改革完善戶口遷移政策的通知》 

6.《福建省人口與計劃生育條例》 

三、申請條件 

（一）婚姻登記 

1.結婚登記：要求結婚的男女雙方共同到婚姻登記處提出申請；當事人男年滿22周歲，女年滿20周歲；當事人雙方均無配偶（未婚、離婚、喪偶）；當事人雙方沒有直系血親和三代以內旁系血親關系；雙方自愿結婚。 

2.離婚登記：要求離婚的夫妻雙方共同到婚姻登記處提出申請；雙方均具有完全民事行為能力。 

（二）戶口登記項目婚姻狀況變更 

省內居民辦理婚姻登記后，公安部門根據接收的當事人《“公民婚育一件事”申請表》《居民戶口簿》《居民身份證》和婚姻登記證件的電子材料及信息數據，變更戶口登記項目婚姻狀況。 

（三）夫妻投靠戶口遷移 

省內夫妻投靠戶口遷移，向遷入地公安派出所提出申請，不受合法穩定住所、家庭戶或者集體戶（人才派遣單位、人才中介機構、人才儲備機構、已撤銷企業單位等非直接用工單位集體戶除外）等限制。提交夫妻雙方《居民戶口簿》《居民身份證》《結婚證》，被投靠一方屬于單位集體戶的，還需提交夫妻雙方在本設區市市轄區、縣（市）內無房承諾。 

特別說明：《廈門市人民政府關于深化戶籍制度改革完善戶口遷移政策的通知》明確，夫妻投靠的，需夫妻結婚登記時間滿1年，夫妻復婚的以復婚登記時間作為夫妻婚姻關系存續時限的起算點。 

（四）生育登記 

    所有生育子女的對象一般在分娩前或分娩后三個月內均可辦理生育登記。 

四、辦理方式 

1.線上辦理：當事人可通過網上辦事大廳、閩政通APP進行在線申請、上傳材料等。 

2.線下辦理：到婚姻登記窗口現場辦理婚姻登記后，對符合條件的當事人依申請通過婚姻登記系統推送聯辦數據至公安、衛健部門。 

五、申請材料清單 

六、辦理期限 

按所涉內地居民婚姻登記、戶口登記項目婚姻狀況變更、夫妻投靠戶口遷移、生育登記的業務法定時限辦理。 

七、辦理結果 

民政部門為符合婚姻登記條件的當事人頒發婚姻登記證件后通過“公民婚育一件事”系統依申請即時推送聯辦信息。公安部門在收到婚姻登記變更申請信息后，在1個工作日內辦理戶口登記項目婚姻狀況變更，當事人可根據需要持戶口簿到戶口所在地派出所打印（或郵寄戶口簿到戶口所在地派出所打印后寄回，郵資自付）；收到申請辦理夫妻投靠戶口遷移的聯辦信息后，在10個工作日內審核辦結，并反饋結果，由系統通知申請人：通過審核的，可根據需要持戶口簿到戶口所在地派出所打印（或郵寄戶口簿到戶口所在地派出所打印后寄回，郵資自付）；未通過審核的，轉線下咨詢辦理。衛健部門查收并審核相關信息，當事人在審核通過后即可網上下載、打印《福建省生育服務登記表》。 

附件2 

“公民婚育一件事”申請表 

   附件3 

“公民婚育一件事”辦理流程表