2024年，我局統(tǒng)計(jì)法治工作嚴(yán)格依照國家、省、市相關(guān)部署要求，以堅(jiān)決防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假為核心任務(wù)，扎實(shí)開展統(tǒng)計(jì)造假專項(xiàng)整治行動(dòng)，持續(xù)夯實(shí)統(tǒng)計(jì)法治基礎(chǔ)，全力提升統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量，為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)有力的統(tǒng)計(jì)法治保障。現(xiàn)將具體工作情況報(bào)告如下：
一、2024年法治政府建設(shè)基本情況
（一）深化思想認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)法治主體責(zé)任落實(shí)
一是強(qiáng)化組織保障，壓實(shí)主體責(zé)任。單位負(fù)責(zé)人履行第一責(zé)任人責(zé)任，成立由局長任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，各股室負(fù)責(zé)人為成員的法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，按照《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2021—2025）》的要求，將法治政府建設(shè)列入年度工作計(jì)劃和局黨組會(huì)議事日程，與局中心工作同謀劃、同部署、同落實(shí)，協(xié)調(diào)解決存在的問題和困難，嚴(yán)格落實(shí)人員和經(jīng)費(fèi)保障，確保工作有部署、有落實(shí)。
二是加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，提升思想站位。2024年，我局先后4次提請(qǐng)縣委、縣政府召開縣委常委會(huì)、縣委深改會(huì)、縣政府黨組會(huì)，專題學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)計(jì)工作的重要講話和重要指示批示精神。認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于完善國家工作人員學(xué)法用法制度的意見》，堅(jiān)持將學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想作為法治建設(shè)首要任務(wù)，結(jié)合部門實(shí)際牽頭編制統(tǒng)計(jì)學(xué)法“案頭冊(cè)”。
三是明確工作重點(diǎn)，細(xì)化落實(shí)措施。修改完善《中共安溪縣統(tǒng)計(jì)局黨組決策議事規(guī)則》等規(guī)章制度，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行和日常管理。2024年度以來，共計(jì)召開12次局黨組會(huì)集體研究“三重一大”事項(xiàng)，均邀請(qǐng)派駐紀(jì)檢組參加，確保重大行政決策科學(xué)性、規(guī)范性、合法性。落實(shí)法律顧問制度，聘請(qǐng)北京德恒（廈門）律師事務(wù)所律師作為法律顧問，在重大決策咨詢、規(guī)范性文件審核、行政復(fù)議訴訟等方面充分征求法律顧問意見，未發(fā)生行政違法現(xiàn)象。
四是自覺接受監(jiān)督，維護(hù)司法權(quán)威。2024年我局認(rèn)真貫徹《最高人民法院關(guān)于行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴若干問題的規(guī)定》《福建省行政應(yīng)訴辦法》。2024年度，未發(fā)生行政訴訟案件，未發(fā)生行政訴訟案件敗訴及機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)出庭應(yīng)訴而沒有參加情況，未發(fā)生違規(guī)干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的情況。自覺接受縣人大法律監(jiān)督、縣政協(xié)民主監(jiān)督，認(rèn)真落實(shí)聯(lián)系人大代表、政協(xié)委員制度。自覺接受群眾監(jiān)督，堅(jiān)持“公開為常態(tài)、不公開為例外”的原則，嚴(yán)格落實(shí)黨務(wù)公開、政務(wù)公開制度。
（二）創(chuàng)新宣傳教育方式，增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法治意識(shí)
一是持續(xù)推動(dòng)統(tǒng)計(jì)法進(jìn)黨校，抓好“關(guān)鍵少數(shù)”。推動(dòng)縣委黨校將統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)、統(tǒng)計(jì)基本知識(shí)等列入領(lǐng)導(dǎo)干部必修課，在2024年1月為縣第33期縣管干部進(jìn)修班學(xué)員舉辦主題為《嚴(yán)格統(tǒng)計(jì)責(zé)任，提高數(shù)據(jù)質(zhì)量》的統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)專題講座。不斷強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部的統(tǒng)計(jì)法治意識(shí)，形成了常態(tài)化的統(tǒng)計(jì)普法宣傳機(jī)制。
二是強(qiáng)化培訓(xùn)，提升統(tǒng)計(jì)人員法治素養(yǎng)。主動(dòng)將統(tǒng)計(jì)普法融入到“五經(jīng)普”業(yè)務(wù)培訓(xùn)、各專業(yè)培訓(xùn)會(huì)、工作調(diào)研、數(shù)據(jù)質(zhì)量核查等各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)工作之中，組織對(duì)縣直經(jīng)濟(jì)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)業(yè)務(wù)骨干及“四上”企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員，圍繞統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)、“四上”企業(yè)培育入庫等開展專題培訓(xùn)。2024年，累計(jì)完成培訓(xùn)36場(chǎng)次、2175余人次，有效提高統(tǒng)計(jì)人員業(yè)務(wù)能力、專業(yè)水平。有效提升了統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)能力和法治意識(shí)，為保障源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
三是廣泛開展宣傳活動(dòng)，營造濃厚法治氛圍。按照“誰執(zhí)法誰普法”的要求，嚴(yán)格落實(shí)“八五”普法規(guī)劃要求。積極組織志愿者開展送《中華人民共和國民法典》進(jìn)社區(qū)活動(dòng)、“中國統(tǒng)計(jì)開放日”、全縣“憲法宣傳周”活動(dòng)等普法活動(dòng)，利用“安溪統(tǒng)計(jì)”微信公眾號(hào)及時(shí)發(fā)布學(xué)習(xí)材料、政策解讀等重要信息，通過“線上+線下”的形式，切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法制宣傳深度廣度，不斷增強(qiáng)社會(huì)公眾對(duì)統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)的知曉度、對(duì)統(tǒng)計(jì)法治精神的認(rèn)同度、對(duì)統(tǒng)計(jì)工作實(shí)踐的支持度。
（三）加大執(zhí)法檢查力度，提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量
一是加大統(tǒng)計(jì)執(zhí)法力度。深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于防治統(tǒng)計(jì)造假重要指示批示精神，深入開展專項(xiàng)治理，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域重點(diǎn)指標(biāo)數(shù)據(jù)質(zhì)量，綜合運(yùn)用“雙隨機(jī)”抽查、專項(xiàng)執(zhí)法檢查和問題線索核查等方式，常態(tài)化開展執(zhí)法檢查，及時(shí)查處統(tǒng)計(jì)違紀(jì)違法行為。2024年11月11日，聯(lián)合市統(tǒng)計(jì)局執(zhí)法監(jiān)督科開展“雙隨機(jī)”統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查活動(dòng)，共檢查工業(yè)企業(yè)10家，建筑業(yè)企業(yè)10家。
二是全面梳理執(zhí)法案件。邀請(qǐng)市統(tǒng)計(jì)局執(zhí)法監(jiān)督科、縣司法局幫助開展執(zhí)法案件評(píng)查，全面梳理黨的十九大以來查處的各類統(tǒng)計(jì)造假案件，重點(diǎn)查找落實(shí)國家統(tǒng)計(jì)政令和要求打折扣、未按省統(tǒng)計(jì)行政處罰自由裁量基準(zhǔn)執(zhí)行行政處罰、責(zé)任追究不到位、虛假整改或整改不到位等問題，切實(shí)提高執(zhí)法辦案規(guī)范化水平。
三是認(rèn)真開展自查自糾。按照“誰發(fā)布誰糾正”的原則，提請(qǐng)縣委、縣政府并督促各縣直部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面清理和糾正違反統(tǒng)計(jì)法精神的文件和做法，有效保障統(tǒng)計(jì)人員依法獨(dú)立行使統(tǒng)計(jì)職責(zé)和企業(yè)獨(dú)立報(bào)送統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)權(quán)利。
二、2024 年主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況
（一）堅(jiān)持學(xué)習(xí)教育，發(fā)揮引領(lǐng)示范作用
2024年以來，主持召開局黨組擴(kuò)大會(huì)、理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會(huì)專題學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想多次，并邀請(qǐng)省統(tǒng)計(jì)局執(zhí)法監(jiān)督科業(yè)務(wù)專家到我局開展新修改《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》輔導(dǎo)講座1次。2024年共計(jì)召開12次局黨組會(huì)集體研究“三重一大”事項(xiàng)，修改完善《中共安溪縣統(tǒng)計(jì)局黨組決策議事規(guī)則》等規(guī)章制度，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行和日常管理，確保重大行政決策科學(xué)性、規(guī)范性、合法性。
（二）堅(jiān)持科學(xué)謀劃，精心部署法治工作
局黨組始終將法治工作擺在突出重要位置，嚴(yán)格執(zhí)行黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定。定期聽取法治工作匯報(bào)，全面分析研究法治工作形勢(shì)，精心部署法治工作任務(wù)。對(duì)于重大行政處罰案件，嚴(yán)格執(zhí)行法制審核和集體討論決定程序，扎實(shí)推進(jìn)依法統(tǒng)計(jì)依法治統(tǒng)工作，確保統(tǒng)計(jì)法治工作有序、高效開展。
（三）堅(jiān)持擔(dān)當(dāng)作為，推動(dòng)法治工作落實(shí)
圍繞新形勢(shì)下統(tǒng)計(jì)監(jiān)督的職能定位和統(tǒng)計(jì)部門的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，多次專題研究部署全縣統(tǒng)計(jì)造假專項(xiàng)整治工作，積極推動(dòng)各項(xiàng)工作取得實(shí)效。同時(shí)，主要負(fù)責(zé)人積極參與普法宣傳活動(dòng)，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，進(jìn)一步擴(kuò)大統(tǒng)計(jì)法的社會(huì)影響力。
三、2024年推進(jìn)法治政府建設(shè)存在的問題與不足
（一）統(tǒng)計(jì)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)
統(tǒng)計(jì)執(zhí)法隊(duì)伍的人員配備不夠充足，專業(yè)化水平與當(dāng)前統(tǒng)計(jì)法治工作的要求相比還有一定差距，執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)有待進(jìn)一步提高，以更好地適應(yīng)日益復(fù)雜的統(tǒng)計(jì)執(zhí)法工作需要。
（二）執(zhí)法力度需進(jìn)一步加大
在實(shí)際工作中，不同程度存在執(zhí)法力度不夠明顯的問題，統(tǒng)計(jì)執(zhí)法力量相對(duì)薄弱，對(duì)部分統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象難以形成足夠的震懾作用，影響了統(tǒng)計(jì)執(zhí)法工作的權(quán)威性和有效性。
（三）公眾統(tǒng)計(jì)法律意識(shí)有待提升
社會(huì)公眾的統(tǒng)計(jì)法律意識(shí)還需要進(jìn)一步加強(qiáng)，誠信守法、求真務(wù)實(shí)的統(tǒng)計(jì)工作氛圍尚未完全形成，部分企業(yè)和社會(huì)公眾對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的重要性和嚴(yán)肅性認(rèn)識(shí)不足，對(duì)統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)的知曉度和遵守程度有待提高。
四、2025年推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要安排
（一）深入推進(jìn)專項(xiàng)整治工作
嚴(yán)格按照中央、省、市的安排，持續(xù)深入推進(jìn)專項(xiàng)整治各項(xiàng)工作，全面、細(xì)致摸清我縣統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量情況，深入挖掘統(tǒng)計(jì)造假問題線索。同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)源頭數(shù)據(jù)審核、核查工作力度，建立健全數(shù)據(jù)質(zhì)量管控機(jī)制，夯實(shí)源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量，確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)、真實(shí)可信，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供可靠的數(shù)據(jù)支撐。
（二）全面落實(shí)“八五”普法規(guī)劃
嚴(yán)格落實(shí)《安溪縣統(tǒng)計(jì)局關(guān)于在全縣統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)開展法治宣傳教育的第八個(gè)五年規(guī)劃（2021-2025年）》，積極采取多種形式，突出學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平法治思想，進(jìn)一步加大對(duì)統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳力度。創(chuàng)新普法宣傳方式方法，拓展普法宣傳渠道，擴(kuò)大普法宣傳覆蓋面，在全社會(huì)營造更加濃厚的依法統(tǒng)計(jì)良好氛圍，不斷提高社會(huì)公眾的統(tǒng)計(jì)法治意識(shí)。
（三）健全完善制度機(jī)制
鞏固深化專項(xiàng)整治成果，在建立長效機(jī)制上下功夫，認(rèn)真總結(jié)提煉好的經(jīng)驗(yàn)做法，形成具有可操作性、可持續(xù)性的制度機(jī)制。進(jìn)一步健全完善防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假的制度體系，強(qiáng)化制度執(zhí)行力度，堅(jiān)決將習(xí)近平總書記重要指示批示精神落到實(shí)處，將中央、省、市、縣決策部署落到實(shí)處，為服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展提供更加優(yōu)質(zhì)、高效的統(tǒng)計(jì)保障。
安溪縣統(tǒng)計(jì)局
2025年2月27日
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