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章梅英等3位代表：

《關于構建更合理鄉村教師流動機制，助力鄉村振興與教育優先發展的建議》（第0137號）收悉。現答復如下：

教育是立國之本、興邦之基，教師是立教之本、興教之源。鄉村教師隊伍作為教育發展的“神經末梢”，始終是夯實教育根基的核心支撐。近年來，我縣堅持將鄉村教師隊伍建設擺在重要的戰略地位，聚焦新時代“為黨育人、為國育才”要求，通過多元納新補缺、完善交流機制、保障教師待遇、提升辦學條件等措施，持續激發鄉村教師專業發展動力，構建更高質量教師發展體系，以回應人民群眾對鄉村教育發展的殷切期盼。

一是多元納新補缺，優化教師隊伍結構。根據縣域內城鄉學校教師編制、結構等實際情況，通過全省統招、專項招聘（研究生、公費師范生、省內應屆本科優秀師范生、部屬師范院校本科生）等方式，吸納選拔優秀畢業生來安從教，進一步提高教師隊伍質量。2022年以來，全縣招聘新任教師1402名，鄉村學校傾斜分配786名，補充數占全縣的56.06%，其中感德轄區分配49名，區域教師隊伍力量得到有效的補充。截止2024年12月，感德轄區核編數為292名，實際在編教職工347名，屬于富余狀態，其中心理、美術、英語等學科師資情況余缺相當。今年，全省統招新教師229名，計劃安排給感德轄區10名（含英語2名、美術1名），占今年新教師招聘總數的4.3%，屆時將進一步充實感德轄區師資。

二是完善交流機制，激發教師隊伍活力。堅持“合理流動，優化配置；照顧困難，控制流出；著眼長遠，培養梯隊；規范管理，激發活力”基本原則，不斷探索完善教師交流常態化機制，促進教職工科學合理流動。引導、鼓勵教職工由城區向鄉村，同區域超編學校向缺編學校，外安溪向內安溪學校流動，骨干教師向鄉村學校、薄弱學校流動。近3年來，全縣交流教師1052人次、骨干教師195人次，教師交流人數占應交流總數的13.73%，骨干教師交流人數占應交流人數的20.44%。2024年，有9名城區及外安溪學校教師到內安溪偏遠鄉鎮特崗支教、21名教師到鄉村學校支教、140名鄉村教師到城區跟班學習，通過特崗、跟班學習、支教等交流方式，穩妥推進城鄉、校際之間教師合理流動，激發鄉村教師隊伍活力。

三是保障教師待遇，厚植鄉村教育情懷。多措并舉鼓勵教師留在鄉鎮，為鄉鎮服務，讓鄉村教師工作有奔頭，生活更幸福。出臺《關于建立健全全縣義務教育教師工資待遇落實保障長效機制的意見》，制定各項保障機制，有效保障鄉村教師工資待遇。2024年度，安溪縣中小學教師年人均工資142771元，略高于普通公務員年人均工資約5154元。落實鄉村教師生活補助，鄉村教師每人平均不低于500元/月，最邊遠學校教師可補助1200元/月；發放鄉鎮教師工作補貼，根據鄉鎮離城路程等情況，分200元、400元兩類標準發放，鄉鎮工作累計滿20年的從次年1月起每月可增發100元。職稱評審時，鄉村學校教師單獨評審，且在論文、課題、公開課等方面降低要求；對任教累計滿25年仍在農村學校任教的，已取得中、高級專業技術職務任職資格的，一律予以直接聘任，不占核準崗位數，2024年度直聘高級 1人、中級33人。新一批名優培養對象向鄉村傾斜，“十四五”中小學縣級骨干教師培養對象名額鄉村占比60%，感德轄區有23名教師確定為“十四五”縣級名師、骨干教師培養對象，占到全縣的4.7%，位居24個鄉鎮中前列。

四是提升辦學條件，夯實鄉村教育根基。貫徹落實國家和省市中長期教育改革和發展規劃綱要,制定安溪縣中小學幼兒園布局專項規劃和安溪縣鄉村小規模學校及鄉鎮寄宿制學校專項規劃，優化農村義務教育學校布局,加強寄宿制學校建設,不斷提升農村中小學校辦學條件。近3年來，累計投入7930萬（2022年2950萬、2023年2930萬、2024年2050萬）改善鄉村學校附屬設施、生活設施、舊教學樓修繕、電力線路改造、中小學運動場、新校建設等，其中，2022年投入15萬元用于霞春中學舊教學樓電力線路改造，2023年投入50元用于感德中心五甲小學運動場改造、硬化以及附屬工程。同時為確保辦學規模較小的鄉村中小學校能正常運轉，對不足100人的小學按100人核撥生均公用經費，100人至199人的小學按200人核撥，不足300人的初中校按300人核撥外，并按每位寄宿生每年400元標準核撥經費用于學校改善住宿生活條件。

由于縣域內經濟、社會和文化發展水平存在差異，鄉村教師隊伍建設仍存在差異，一定程度上影響了鄉村教育的整體提升。下一步，我縣將著力優化鄉村教師資源配置，通過完善激勵機制吸引更多優秀人才投身鄉村教育，建立健全教師扎根基層的長效保障體系，加快城鄉教育資源協同配置步伐，全面提升鄉村教育質量，為安溪教育優質均衡發展奠定堅實基礎。

衷心感謝你們對我縣教育事業的關心和支持。

領導署名：蘇杷木

聯 系 人：林宇鵬

聯系電話：23232412

安溪縣教育局

2025年5月28日

（此件公開發布）