各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，縣直有關(guān)單位，有關(guān)企業(yè):
《安溪縣促進文旅經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新發(fā)展扶持獎勵辦法》已經(jīng)縣委常委會第49次會議、縣政府第22次常務(wù)會議研究通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
安溪縣人民政府辦公室
2023年4月10日
（此件主動公開）
安溪縣促進文旅經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新發(fā)展扶持獎勵辦法
為深入貫徹習近平總書記關(guān)于文化和旅游工作的重要論述和來閩考察重要講話精神，呼應(yīng)泉州市國家文化和旅游消費試點城市建設(shè)，爭創(chuàng)國家級、省級文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)，配套《安溪縣“文旅+”2023年專項行動暨推進國家文化和旅游消費試點城市建設(shè)工作方案》，特制定如下獎勵辦法。
一、適用范圍
本措施適用于獎勵安溪縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村（社區(qū)）委會、縣文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進會以及在安溪注冊并具有獨立法人資格的文化旅游經(jīng)營企業(yè)、茶企、藤鐵工藝企業(yè)。
二、扶持措施
為加快培育安溪文旅產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，縣財政每年安排文旅產(chǎn)業(yè)獎補資金1500萬元以上，用于扶持文旅品牌創(chuàng)建獎補、文旅規(guī)劃編制獎補、茶莊園特色民宿打造獎補、文旅節(jié)慶展會營銷獎補、文旅客源引入獎補、旅游伴手禮開發(fā)營銷獎補、旅游美食開發(fā)營銷獎補、文旅設(shè)施服務(wù)提升獎補等八大方面工作。
（一）文旅品牌創(chuàng)建獎補
1.對新評定為4A級、3A級旅游景區(qū)者，分別給予創(chuàng)建主體一次性50萬元、20萬元獎勵。
2.對新評定省級為文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)(基地)的運營主體，給予一次性獎勵60萬元，市級的給予一次性獎勵50萬元。
3.發(fā)展工業(yè)旅游，對新評為觀光工廠（或工業(yè)旅游示范點、工業(yè)旅游示范基地）的企業(yè)，分別按國家級、省級、市級、縣級給予一次性40萬元、30萬元、20萬元、10萬元獎勵。
4.發(fā)展研學旅游，依托文化遺產(chǎn)、紅色資源、文博單位、非遺場館、鄉(xiāng)愁館（鄉(xiāng)村特色文化館）、特色工業(yè)企業(yè)、鄉(xiāng)村自然生態(tài)等，鼓勵各類研學基地（營地）參評，獲省級、市級、縣級研學基地（營地）的，給予一次性20萬元、15萬元、10萬元獎勵。
5.對新評定為全國鄉(xiāng)村旅游重點鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、福建省全域生態(tài)旅游小鎮(zhèn)的，分別給予一次性獎勵30萬元、25萬元；對于新評定為福建省金牌旅游村，給予一次性獎勵15萬元。
（二）文旅規(guī)劃編制獎補
6.每年支持申報創(chuàng)建福建省全域生態(tài)旅游小鎮(zhèn)的1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制旅游發(fā)展規(guī)劃，經(jīng)縣文體旅局組織評審?fù)ㄟ^后，給予鄉(xiāng)鎮(zhèn)補助20萬元。
7.每年從申報創(chuàng)建3A以上的4個旅游景區(qū)與申報創(chuàng)建福建省金牌旅游村的5個村（社區(qū)）中遴選最具備創(chuàng)建條件的，對其編制旅游規(guī)劃分別補助10萬元。
（三）茶莊園、特色民宿打造獎補
8.每年評選年度最佳茶莊園5家（有效期兩年），獎金各30萬元；年度最佳特色民宿4家（有效期兩年），獎金各10萬元，用于獎勵引導經(jīng)營業(yè)者提升茶莊園和民宿住宿體驗、環(huán)境品質(zhì)、體驗業(yè)態(tài)、開展營銷引流、委托專業(yè)機構(gòu)運營。
（四）文旅節(jié)慶展會營銷獎補
9.每年培育四季節(jié)慶鄉(xiāng)村旅游營銷活動，每場給予鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府配套經(jīng)費30萬元。縣文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進會負責每年高水平舉辦1場安溪山地旅游節(jié)暨茶莊園文化節(jié)，補助文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進會80萬元。
10.對旅游企業(yè)（含伴手禮商家）參加由經(jīng)縣文體旅局組織的展會、旅游交易會、展示展銷以及賽事等活動，赴省外的補助1萬元/家/次，省內(nèi)的補助0.5萬元/家/次，縣內(nèi)的補助0.3萬元/家/次，每家企業(yè)每年最高不超過5萬元；對縣文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進會一次性組織10家及以上文旅企業(yè)抱團進行文旅宣傳推介的，給予縣文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進會每場一次性10萬元補助，縣文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進會每年最高不超過20萬元；縣文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進會及文旅企業(yè)參加以上活動有產(chǎn)生展位費的，另給予展位費50%補助，每家企業(yè)每年最高不超過5萬元。
（五）文旅客源引入獎補
11.轄區(qū)內(nèi)旅行社，組織縣外團隊到我縣三處以上AAA級、AAAA級景區(qū)旅游的（根據(jù)門票等認定），年累計1萬人次以上的給予地接獎勵，每接待1人次獎勵10元，不過夜團，每家旅行社每年補助最高不超過50萬元。以上旅游團隊在安溪過夜，則追加過夜獎勵，對年地接國內(nèi)游客1000人次以上（含1000人次）2000人次以下（不含2000人），在安住宿1晚的，獎勵40元/人次；達到2000人次以上（含2000人次）5000人次以下（不含5000人次）的，獎勵50元/人次；達到5000人次以上（含5000人次）的，獎勵60元/人次。在安住宿2晚以上的，每人次在原有獎勵標準的基礎(chǔ)上各增獎20元。每家旅行社每年補助不超50萬元。
12.鼓勵縣文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進會整合景區(qū)、旅游街區(qū)、旅游村、車隊、酒店、民宿、餐飲店、伴手禮品牌店等旅游資源，并在國內(nèi)頭部旅游互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)助推安溪文旅資源和旅游產(chǎn)品、旅游線路，給予每年20萬元補助。
（六）旅游伴手禮開發(fā)營銷獎補
13.引導安溪文創(chuàng)旅游商品研發(fā)。宣傳推廣文創(chuàng)旅游商品，支持文博單位（景區(qū)）與企業(yè)合作，支持企業(yè)研發(fā)遺產(chǎn)點文創(chuàng)衍生品。對我縣參加國家級文創(chuàng)旅游商品大賽獲得金、銀、銅獎的，給予一次性獎勵5萬元、4萬元、3萬元；對于參加省級文創(chuàng)旅游商品大賽獲得金、銀、銅獎的，給予一次性獎勵3萬元、2萬元、1萬元；對于參加泉州市級文創(chuàng)旅游商品大賽獲得金、銀、銅獎的，給予一次性獎勵1萬元、0.8萬元、0.5萬元。縣文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進會每年舉辦文創(chuàng)旅游商品（伴手禮）設(shè)計大賽，設(shè)一等獎3名，獎金各1萬元；二等獎5名，獎金各0.8萬元；三等獎8名，獎金各0.5萬元；補助縣文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進會20萬元，用于大賽布展以及專家聘請、媒體推廣等配套活動。
14.引導安溪文創(chuàng)旅游商品經(jīng)銷企業(yè)入駐A級景區(qū)、省級旅游休閑街區(qū)、休閑旅游集鎮(zhèn)和特色村，每年評選5家綜合經(jīng)營安溪傳統(tǒng)食品、地產(chǎn)食材、非遺產(chǎn)品、文創(chuàng)商品的“安溪伴手禮”商家，每家一次性給予10萬元獎勵，用于開展“安溪伴手禮”產(chǎn)品營銷，提升經(jīng)營環(huán)境的文化氛圍和產(chǎn)品的專業(yè)陳列。
（七）旅游美食開發(fā)營銷獎補
15.縣文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進會每年舉辦“最閩南·安溪鐵觀音創(chuàng)意茶膳大賽”，鼓勵餐飲企業(yè)開發(fā)推廣以鐵觀音為食材元素的美食，每年評選3家“安溪鐵觀音茶膳美食名店”，每家給予5萬元獎勵；評選“安溪鐵觀音十大創(chuàng)意茶膳”，每道菜給予廚師1000元獎金。補助縣文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進會40萬元，用于舉辦賽事及茶膳論壇、媒體推廣等各類配套活動。
16.每年支持引導六個鄉(xiāng)鎮(zhèn)利用當?shù)靥厣巢模e辦美食推廣活動，開展縣域外媒體推廣，每場給予縣域外媒體推廣費補助5萬元。
（八）文旅設(shè)施服務(wù)提升獎補
17.支持景區(qū)（含A級景區(qū)、休閑旅游集鎮(zhèn)、旅游村）建設(shè)游客服務(wù)中心并實際旅游運營，每年評定3家，經(jīng)縣文體旅局認定后，給予管理主體補助10萬元。
18.引導酒店按旅游酒店的標準化提升經(jīng)營管理水平，新評定為五星級、四星級旅游飯店者，分別一次性獎勵50萬元、30萬元(注銷或被撤消星級稱號再次申報原級別及以下者不予補助)。鼓勵建設(shè)以茶或藤鐵非遺文化為景觀文化主題的旅游特色酒店（并基本達到四星級旅游飯店裝修標準），經(jīng)縣文旅部門組織專家評定，每年支持1家，一次性獎勵20萬元。
19.縣文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進會面向全縣各文博場所、旅游景區(qū)、茶企、藤鐵工藝品企業(yè)、旅游鄉(xiāng)村從事講解的專兼職人員以及黨政機關(guān)、企事業(yè)單位愿意助推宣傳家鄉(xiāng)文旅資源的人士開展文旅風情講解大賽，每年評選一等獎10名，每人獎金2000元；二等獎10名，每人獎金1000元；三等獎10名，每人獎金500元，用以引導和培養(yǎng)文旅講解人才和宣傳推廣員。前十名獲聘為文旅講解員，參與接待各類來安考察對象。補助縣文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進會10萬元用舉辦賽事以及邀請評委、開展培訓、定制講解員制服等配套工作。
三、其他
（一）項目須合法合規(guī)，項目申報主體須不存在包括失信在內(nèi)的各類違法行為，申請資金時有弄虛作假等違法行為將追回。
（二）同一項目同一年度符合多項扶持政策獎勵條款的，取最高獎項（標準）給予獎勵，不予重復(fù)享受；同一獎勵條款，往年已經(jīng)取得低等級獎勵，級別提升的按差額進行獎勵；除特殊說明外，符合條件的旅游經(jīng)營主體同樣享受上級新出臺的有關(guān)政策。
（三）《安溪縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)安溪縣鼓勵創(chuàng)建國家A級景區(qū)、旅游度假區(qū)和星級旅游飯店獎補規(guī)定的通知》（安政辦〔2021〕7號）相關(guān)獎補政策與本文件相結(jié)合并優(yōu)化，獎補標準與本政策措施不一致的，以本政策措施為準。
（四）縣文體旅局會同財政局制定《文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展獎補資金申報審核工作細則》，明確申報流程、標準和佐證材料（景區(qū)門票、酒店住宿登記、0TA線上登記平臺）等要求，旅行社引流等需要票據(jù)核實的項目委托專業(yè)機構(gòu)審核驗證后予以撥付。
（五）本政策措施由縣文體旅局會同縣財政局具體解釋。
（六）本政策措施自印發(fā)之日起施行，有效期至2025年12月31日止。
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